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    “又要搞基建计划？医院？”许辉1项1项的看着。

    清单上写着，1900年度向夏威夷投资760万，用于基础设施建设，向苏门答腊岛投入1200万，用于全岛港口建设以及电力系统建设。以及对阿拉伯1系列建设等等。

    “去年登记结婚60万对，今年适龄生育女性达到1000万，第1波婴儿潮要来了，得做好准备。”刘1鸣说道。

    “今年财政总支出预计在6亿元，资金来源除财政收入外，还会向法国借款1部分，阿拉伯很快会反哺财政，金矿的开采也在扩大，不用太担心财政问题。”

    许辉第1次有了“让刘1鸣当皇帝到底好不好”的想法，

    “这样的步伐也太大了，我们可以先评估阿拉伯的收入。”

    “即便没有阿拉伯的收入，在短时间内，我们的财政收入也会有1个大水平的提升，汽车工业的生产能力提高到每年5万量，预计接下来几年都会有大幅度提升，世界对于橡胶和棕榈油的需求也在不断上涨，总之，不用惊慌。”刘1鸣笑着说道。

    许辉想了想，即便有问题也能改，就没有继续质疑。

    “政体建设方面…”许辉看着刘1鸣。

    刘1鸣看着许辉，眼睛里充满了玩味。

    “采用君主立宪制，参考英国王室，建立帝国宪法。

    中下层制度依旧维持南华体制，政府也就变个称呼，比如你，首相？宰相？还是首相吧！宰相听着更像专制。”

    “不过顶层权力构架需要改变，成立上下议院，首相由下院选举产生，首相对下议院负责，选举结束后由皇帝任命，首相组建首相府，行驶行政权；

    法律由上议院提案审定，由最高法院根据上院的提案制定，审定通过的法律由皇帝审议，无误后通过。

    两院组成帝国议会，议员每4年选举1次，皇帝可以根据法律解散议会。

    法律裁定权在最高法院，任何机构和个人不能干涉最高法院运作。

    皇帝为国家元首，国家象征，军队宣誓效忠皇帝，皇帝在帝国法院监督下行驶权利。”刘1鸣将不成熟的想法说了出来。

    “对了，即便君主立宪，我们依旧是集权政府，小政府模式行不通的，我们没那么多时间。”刘1鸣补充道。

    没有完美的体制，这个体制也1定会出问题，慢慢补就是了。

    根据这个体制，皇帝不直接行使权力，受法院监督，议会虽然掌握立法权和选举权，但上下分开，且受皇权制约。

    首相向议会负责但当皇帝解散议会时，政府不受影响，直到新议会选出来。

    皇帝不能直接任免首相，但是可以弹劾，获得议会和法院授权后可以行驶紧急权利——任命紧急管理委员会接管国家。

    刘1鸣的想法是，皇帝从直接施政者变成裁定者，首相由议会远处但不比太过在意，议会有大量权力但是不至于被滥用。

    种种做法都在提升和制约首相的权利，制约议会的权力。

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    这种4不像是刘1鸣妥协后的产物，他并不想要这样的议会，但是正常议会制的拖沓是他接受不了的。

    “好复杂…”许辉1脸懵。

    “没事，这就是个草案，到时候征集1下意见，综合考虑，现在不急。”刘1鸣挥了挥手。

    “我计划用5到十年，完成立宪，我们和他们不1样，1切都得小心翼翼的来。”

    “好吧，那什么时候任命我？我还很忙，你的这些计划很好，但是需要人去实施。”许辉耸了耸肩。

    “现在，等下。”刘1鸣坐正了身子，拿起笔在1张白纸上书写。
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